COP31: setor produtivo e governo brasileiro apostam na “implementação” e levam florestas, carbono e financiamento à pauta

Com Lula na Cúpula de Líderes, Brasil defende metas contra o desmatamento, busca recursos para o TFFF e vê a indústria florestal entrar no mercado de carbono

A 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (COP 31) foi aberta em Antália, na Turquia, reunindo quase 200 países para debater metas globais de transição energética, o mercado de carbono e o fim do uso de combustíveis fósseis. O evento ocorre de 9 a 20 de novembro de 2026 e traz como foco principal a eletrificação da matriz econômica e novos mecanismos de financiamento climático.

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O Brasil chega à conferência com forte protagonismo político, que será reforçado pela participação do presidente Luiz Inácio Lula da Silva na Cúpula de Líderes, nos dias 11 e 12. O país atua ativamente na cobrança por metas rigorosas contra o desmatamento mundial e busca atrair novos aportes internacionais para o fundo de preservação das florestas tropicais.

Lula levará resultados ambientais à Cúpula de Líderes

O presidente chegou a Antália na noite de segunda-feira (9), acompanhado de uma comitiva. Segundo a Agência Brasil, Lula deve apresentar os avanços do país na redução do desmatamento e na transição energética. Entre os dados esperados estão a queda do desmatamento na Amazônia e no Cerrado e a economia de R$ 1,16 trilhão associada a esses esforços de preservação.

Lula levará resultados ambientais à Cúpula de Líderes
Créditos Ricardo Stuckert PR

Além disso, o presidente deve citar que a matriz energética brasileira atingiu 49,5% de fontes renováveis em 2025, segundo o Balanço Energético Nacional, contra uma média global de 14,5%. Na matriz elétrica, as renováveis passam de 80%, com destaque para as hidrelétricas, responsáveis por 51,2% da geração. Lula deve ainda mencionar a redução de 9% nas emissões líquidas e os esforços para cumprir a meta da Contribuição Nacionalmente Determinada (NDC), que prevê corte de 59% a 67% das emissões até 2035.

Futuro e implementação do TFFF em debate

O avanço e a operacionalização do Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF) consolidam-se como um dos principais temas da agenda brasileira na COP 31. Apesar de a mobilização dos recursos ser uma responsabilidade coletiva, o mecanismo foi idealizado pelo Brasil e lançado na COP30, com o objetivo de recompensar financeiramente países que mantêm suas florestas tropicais em pé.

A iniciativa já conta com cerca de US$ 7 bilhões anunciados e a expectativa é alcançar US$ 10 bilhões. Agora, enfrenta o desafio de estruturar sua governança e regulamentar o acesso direto aos recursos. Um painel marcado para 13 de novembro debaterá os próximos passos da implementação do fundo, com foco em garantir que pelo menos 20% do capital seja destinado diretamente a povos indígenas e comunidades tradicionais que protegem os territórios florestais.

Setor produtivo defende “momento de implementação”

Na área do setor privado, a bandeira brasileira é a implementação prática das ações da agenda climática. Para discutir estratégias de desenvolvimento econômico sustentável, a indústria ganhou espaço na Zona Azul da conferência: o Implementation Hub Pavilion, inaugurado na segunda-feira (9) com a presença de lideranças industriais.

Representando a Confederação Nacional da Indústria (CNI) na mesa de abertura, o presidente da Federação das Indústrias do Estado do Tocantins (FIETO), Roberto Pires, afirmou que a indústria é protagonista da agenda sustentável e que as vantagens naturais do país precisam se converter em competitividade. Ele defendeu transformar ambição climática em investimentos financiáveis, com segurança jurídica, políticas públicas previsíveis e combate a novas barreiras comerciais. “Não basta ampliar a oferta de recursos, é preciso facilitar o acesso, diversificar as fontes e aumentar a transparência”, disse.

O presidente da Agência Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI), Olavo Noleto, afirmou que o Brasil está “fazendo o seu dever de casa” na agenda climática e que o mundo multilateral precisa ouvir o país. Já o conselheiro do Conselho Nacional do SESI, Jurandir Pedro de Sousa, defendeu que a saúde seja prioridade, argumentando que não haverá transição legítima se os impactos sobre trabalhadores e famílias forem ignorados. O CEO da World Climate Foundation, Jens Nielsen, destacou a importância de parcerias entre o setor produtivo e plataformas globais de investimento para reduzir o déficit de financiamento climático.

Na abertura do espaço, também foi assinado um termo de compromisso entre o Instituto Amazônia+21 e o Sebrae para articular bioindustrialização e inteligência territorial, com o objetivo de converter ativos da sociobiodiversidade em negócios geradores de renda para comunidades da Amazônia. A meta é atender 500 organizações em 15 territórios. Foi lançado ainda o documentário “Expedição Copaíba”, parceria entre o Conselho do SESI e o Ministério da Saúde sobre a assistência médica itinerante a comunidades ribeirinhas isoladas.

O Implementation Hub é promovido pela CNI, em correalização com o Conselho Nacional do SESI, o SENAI e a World Climate Foundation, e reunirá painéis e encontros com empresas, governos e instituições financeiras até o fim da conferência.

Mercado de carbono: o que muda para o setor florestal

Para a indústria de base florestal, a regulamentação do mercado de carbono é um dos temas mais sensíveis. De Antália, o diretor de Relações Institucionais da Indústria Brasileira de Árvores (Ibá), Adriano Scarpa Tonaco, atualizou os conselheiros da entidade sobre o assunto. No mercado brasileiro, a primeira portaria da regulamentação confirmou a inclusão da produção de celulose na primeira etapa do Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões (SBCE). A partir de 2027, as empresas reguladas deverão elaborar seus planos de monitoramento.

A Ibá participa das discussões técnicas sobre atividades, fontes e gases regulados e trabalha junto ao governo pela regulamentação da contabilização das remoções florestais, defendendo prazos adequados para a publicação das normas. No plano internacional, a associação está engajada na consulta pública da ONU sobre a metodologia de remoção de carbono por projetos florestais, para a qual busca ampliar o prazo de contribuição, e acompanha a regulamentação dos ITMOs e as discussões sobre o Artigo 6 do Acordo de Paris.

Sobre o clima geral da conferência, Tonaco destacou a expressiva participação e a continuidade das discussões iniciadas em Belém, especialmente sobre ação climática. Paulo Hartung, da Ibá, ressaltou que, apesar do contexto de enfraquecimento do multilateralismo, os desafios climáticos permanecem e exigem continuidade da atuação institucional do setor.

A programação completa pode ser consultada nos canais oficiais:

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Bianca Machado Jornalista
Bianca Machado é jornalista, pós-graduada em Gestão da Comunicação Digital e Mídias Sociais e desde 2021 escreve sobre os mercados de papel e celulose.

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